La función legislativa por excelencia de un Municipio corresponde al Concejo Municipal, integrado por Concejales quienes ejercen la representación del pueblo en un curul y tienen además el control político sobre el Ejecutivo Municipal. Se eligen cada cuatro años a través de una elección universal, directa y secreta, deben ser venezolanos, mayores de 21 años y tener su residencia en el Municipio, porque también para legislar es importante conocer la realidad del Municipio de primera mano, para eso, nada mejor que vivir en él.
El cargo es remunerado pero existe toda una discusión con relación a esta remuneración. Si es por dieta o salario y si finalmente los Concejales son o no funcionarios públicos, sin embargo, a juzgar por lo preceptuado en la Ley de Emolumentos de Altos Funcionarios Públicos aprobada recientemente, efectivamente los concejales tendrían carácter de funcionarios públicos ya que ejercen funciones a dedicación exclusiva del Municipio y en tal sentido, gozan de los mismos derechos y deberes que establece cualquier contrato o convención colectiva desde el punto de vista laboral a estos últimos.
